Administracja ogólna w myśli prawniczej Drugiej Rzeczypospolitej

Monografia mimo historycznego aspektu zawiera szereg odniesień do współczesnych instytucji prawa administracyjnego. Współczesne rozwiązania normatywne w zakresie organizacji i funkcjonowania administracji zespolonej wprost nawiązują do dorobku myśli prawniczej Drugiej Rzeczpospolitej. Koronnym przykładem są ustawy ustrojowe, które używały pojęcia „administracja ogólna” –ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o terenowych organach rządowej administracji ogólnej, czy ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie. Świadczy to o aktualności problematyki będącej osnową niniejszej monografii. W szczególności należy zwrócić uwagę na zasadę zespolenia i dekoncentracji administracji publicznej, czy myśl prawniczą dotyczącą podziału administracyjnego państwa w okresie międzywojennym. Stanowią one świadectwo aktualności doktryny ustrojowego prawa administracyjnego Polski międzywojennej w obowiązującym systemie zespolonej administracji wojewódzkiej i powiatowej.

Książka jest adresowana do pracowników naukowych, studentów, urzędników rządowej administracji terytorialnej.

Spis treści:

Wykaz skrótów
Wstęp

Rozdział 1. Administracja ogólna w ujęciu doktrynalnym i normatywnym

1.1. Uwagi wstępne
1.2. Pojęcie administracji ogólnej w polskiej myśli prawniczej i porządku prawnym dwudziestolecia międzywojennego
1.3. Zespolenie administracyjne jako zasada organizacji administracji ogólnej
1.4. Dekoncentracja jako zasada organizacji administracji ogólnej

Rozdział 2. Administracja ogólna w polskiej myśli prawniczej u progu niepodległości

2.1. Uwagi wstępne
2.2. Koncepcja Kazimierza Władysława Kumanieckiego
2.3. Projekty Polskiego Towarzystwa Prawniczego we Lwowie
2.4. Koncepcja Edwarda Dubanowicza
2.5. Projekt ustawy o ustroju administracyjnym Królestwa Polskiego z 1918 r. – Rada Ministrów Jana Kantego Steczkowskiego
2.6. Status administracji terytorialnej w projektach ustaw konstytucyjnych

Rozdział 3. Administracja ogólna w polskiej myśli prawniczej po wejściu w życie Konstytucji Marcowej

3.1. Uwagi wstępne
3.2. Koncepcje administracji ogólnej w pracach Komisji dla Reformy Administracji – Komisja Władysława Sikorskiego (1923 r.)
3.3. Projekt Alfonsa Erdmana (1923 r.)
3.4. Koncepcje administracji ogólnej w pracach „Komisji Trzech” (1926 r.)

Rozdział 4. Administracja ogólna w pracach Komisji dla Usprawnienia Administracji Publicznej przy Prezesie Rady Ministrów

4.1. Uwagi wstępne
4.2. Administracja ogólna w świetle tomu VI Materiałów Komisji dla Usprawnienia Administracji Publicznej – projekt Romana Hausnera
4.3. Administracji ogólna w pracach Sekcji dla Spraw Dekoncentracji przy Komisji dla Usprawnienia Administracji Publicznej
4.4. Administracja ogólna w świetle tomu IV i V Materiałów Komisji dla Usprawnienia Administracji Publicznej – Podział administracyjny państwa
4.5. Administracja ogólna w świetle tomu VIII Materiałów Komisji dla Usprawnienia Administracji Publicznej – ustrój województwa stołecznego i miasta stołecznego Warszawy

Zakończenie
Bibliografia