Postępowanie antysubsydyjne w świetle prawa Światowej Organizacji Handlu i Unii Europejskiej

Funkcjonowanie handlu światowego wymaga uczciwej konkurencji dla przedsiębiorców. Subsydiowanie eksportu jest narzędziem zdobywania rynków. Należy eliminować subsydia szkodliwe w handlu międzynarodowym.Ochrona producentów krajowych poprzez nałożenie na importowane towary środków ochronnych nie jest działaniem stricte protekcjonistycznym. Jest ono ukierunkowane na czasowy przywóz towaru z konkretnego kraju. Przedsiębiorcy działający na terenie Unii Europejskiej dysponują skutecznymi narzędziami ochronnymi. Proces nakładania przez Komisję Europejską ceł antysubsydyjnych jest transparentny i efektywny. Przedsiębiorcy unijni narażeni na import towarów nadmiernie wspieranych przez rządy eksporterów powinni koniecznie poznać te mechanizmy. Wykrycie oraz udowodnienie szczególnie szkodliwych subsydiów wymaga zgłębienia zakresu przedmiotowego postępowania. W książce znajdują się również propozycje reagowania na „zielone subsydia”, funkcjonowania instytucji Rzecznika Praw Stron, a także wymogów ochrony środowiska i norm pracy.W końcowej części zaproponowano usprawnienia procesu nakładania ceł antysubsydyjnych.

Spis treści:

Wykaz ważniejszych skrótów
Wstęp

Rozdział 1. Ogólne zagadnienia subsydiów w handlu międzynarodowym

1.1. Istota subsydium
1.2. Klasyfikacja subsydiów
1.3. Przyczyny subsydiowania towarów przez państwa
1.4. Skutki subsydiowania towarów
1.5. Przeciwdziałanie subsydiom w handlu międzynarodowym

Rozdział 2. Subsydium i postępowania antysubsydyjne w świetle prawa Światowej Organizacji Handlu

2.1. Geneza i powstanie Światowej Organizacji Handlu
2.2. Geneza kształtowania się procedur antysubsydyjnych w ramach Światowej Organizacji Handlu
2.2.1. Pierwsze uregulowania subsydium w prawie międzynarodowym
2.2.2. Regulacje dotyczące subsydiów podczas Rundy Urugwajskiej (1986–1994)
2.2.3. Regulacje dotyczące subsydiów w WTO na początku XXI wieku
2.3. Subsydium i przesłanki jego wystąpienia
2.4. Rodzaje subsydiów w świetle Porozumienia SCM
2.4.1. Subsydia zakazane
2.4.2. Subsydia zaskarżalne
2.4.3. Subsydia niezaskarżalne
2.5. Procedura antysubsydyjna i środki wyrównawcze w świetle Porozumienia SCM
2.5.1. Procedura antysubsydyjna w świetle Porozumienia SCM
2.5.2. Środki wyrównawcze w świetle Porozumienia SCM

Rozdział 3. Postępowania antysubsydyjne a wspólna polityka handlowa Unii Europejskiej

3.1. Podział kompetencji w Unii Europejskiej
3.2. Unia celna oraz wspólna polityka handlowa Unii Europejskiej
3.3. Postępowania ochronne w Unii Europejskiej
3.4. Ochrona przed subsydiami w Unii Europejskiej
3.5. Zarys ewolucji unijnego prawa antysubsydyjnego
3.6. Subsydia a pomoc państwa skierowana do przedsiębiorców

Rozdział 4. Wymogi nałożenia środków wyrównawczych w świetle prawa Unii Europejskiej

4.1. Uwagi wprowadzające
4.2. Przesłanki wystąpienia subsydium
4.2.1. Uwagi wstępne
4.2.2. Wkład finansowy
4.2.3. Korzyść osiągnięta przez beneficjenta subsydium
4.3. Kategorie subsydiów
4.3.1. Subsydia podlegające środkom wyrównawczym
4.3.2. Subsydia niepodlegające środkom wyrównawczym
4.4. Rozmiar subsydium
4.4.1. Kalkulacja świadczenia na rzecz odbiorcy
4.4.2. Obliczenie wartości subsydium
4.5. Szkoda wyrządzona przemysłowi unijnemu
4.5.1. Istotna szkoda majątkowa
4.5.2. Zagrożenie wyrządzeniem szkody majątkowej
4.5.3. Istotne opóźnienie w stworzeniu przemysłu unijnego
4.5.4. Margines szkody
4.6. Związek przyczynowy między subsydiowanym przywozem a szkodą wyrządzoną przemysłowi Unii Europejskiej
4.7. Interes Unii Europejskiej

Rozdział 5. Postępowanie antysubsydyjne w świetle prawa Unii Europejskiej

5.1. Przebieg postępowania antysubsydyjnego w Unii Europejskiej
5.1.1. Strony w postępowaniu antysubsydyjnym
5.1.2. Organy w postępowaniu antysubsydyjnym
5.1.3. Wszczęcie postępowania antysubsydyjnego
5.1.4. Postępowanie dochodzeniowe
5.2. Środki wyrównawcze
5.2.1. Charakter prawny środków wyrównawczych
5.2.2. Tymczasowe cła wyrównawcze
5.2.3. Dobrowolne zobowiązania
5.2.4. Ostateczne cła wyrównawcze
5.2.5. Zakończenie postępowania bez podjęcia środków
5.3. Postępowania przeglądowe
5.3.1. Przegląd wygaśnięcia
5.3.2. Przegląd okresowy
5.3.3. Przegląd przyśpieszony
5.3.4. Postępowanie w wypadku obchodzenia środków wyrównawczych
5.4. Refundacje
5.5. Modernizacja instrumentów ochrony handlu – próba oceny

Rozdział 6. Rozstrzyganie sporów związanych ze stosowaniem subsydiów i środków wyrównawczych w Światowej Organizacji Handlu i Unii Europejskiej

6.1. Rozstrzyganie sporów związanych ze stosowaniem subsydiów i środków wyrównawczych w Światowej Organizacji Handlu
6.1.1. Procedura rozwiązywania sporów w WTO
6.1.2. Rozwiązywanie sporów wynikających z Porozumienia SCM
6.1.3. Ocena funkcjonowania mechanizmu rozstrzygania sporów WTO
6.2. Rozstrzyganie sporów związanych ze stosowaniem subsydiów i środków wyrównawczych w Unii Europejskiej
6.2.1. Wprowadzenie
6.2.2. Skarga o stwierdzenie nieważności
6.2.3. Skarga o zaniechanie i skarga o odszkodowanie
6.2.4. Wydawanie orzeczeń prejudycjalnych

Wnioski końcowe
Bibliografia
Wykaz źródeł internetowych
Wykaz aktów prawnych
Wykaz orzeczeń paneli i Organu Apelacyjnego WTO
Orzecznictwo Unijne
Wykaz przywoływanych spraw antysubsydyjnych
Wykaz tabel
Wykaz wykresów