Zapewnienie interoperacyjności urządzeń i systemów. Studium administracyjnoprawne

W książce poruszono problematykę interoperacyjności, czyli właściwości urządzeń i systemów do automatycznego współdziałania z innymi urządzeniami i systemami. Podkreślono znaczenie roli człowieka, który projektuje te urządzenia i systemy, jak również inicjuje oraz organizuje ich współdziałanie. W pracy przyjęto dwie perspektywy: podmiotu wprowadzającego do eksploatacji urządzenie oraz system, jak również organu administracji publicznej oceniającego stan techniczny tego urządzenia i systemu, a także wydającego zgodę na jego eksploatację. Porównano zakres ochrony interesu publicznego związanej ze stosowaniem poszczególnych rodzajów urządzeń i systemów, które są stosowane w kilku obszarach, w tym: transportu kolejowego, transportu lotniczego oraz publicznych systemów teleinformatycznych. Badano w szczególności dopuszczenie do stosowania tych urządzeń i systemów oraz ingerencję organów administracji publicznej w ich eksploatację.

Spis treści:

Wykaz skrótów

Rozdział I. Wstęp

Rozdział II. Przedmiot, metody i cele badań naukowych

1. Przedmiot badań
2. Cele i tezy opracowania
3. Metody badawcze

Rozdział III. Zagadnienia podstawowe
 
1. Wprowadzenie
2. Pojęcie zapewnienia interoperacyjności urządzenia i systemu
3. Pojęcie interoperacyjności
3.1. Aspekty interoperacyjności
3.2. Warstwy interoperacyjności  
4. Interoperacyjne urządzenie lub system
5. Obszary procesu osiągania interoperacyjności
6. Normy techniczne i normy prawne wobec interoperacyjności
6.1. Norma techniczna a norma prawa
6.2. Normy techniczne i prawne wobec standardów interoperacyjności i procesu osiągania interoperacyjności
7. Prawna ochrona wartości a stosowanie interoperacyjnych urządzeń i systemów
7.1. Bezpieczeństwo użytkownika i osoby trzeciej oraz użyteczność interoperacyjnego urządzenia i systemu jako wartości prawnie chronione
7.2. Funkcje prawnej ochrony bezpieczeństwa użytkownika i osoby trzeciej oraz użyteczność interoperacyjnego urządzenia i systemu
8. Interoperacyjność w ujęciu historycznym
9. Interoperacyjność w ujęciu przyszłych regulacji
10. Interoperacyjność w ujęciu komparatystycznym na przykładzie porządku prawnego Wielkiej Brytanii oraz Stanów Zjednoczonych Ameryki
11. Konkluzje

Rozdział IV. Standardy interoperacyjności

1. Wprowadzenie
2. Standardy interoperacyjności ustanowione w przepisach prawa
2.1. Standardy interoperacyjności ustanowione w przepisach prawa Unii Europejskiej
2.2. Standardy interoperacyjności ustanowione w przepisach  prawa polskiego
3. Standardy interoperacyjności przyjęte w pozasystemowych normach technicznych
4. Wieloaspektowość standardów interoperacyjności
4.1. Standardy interoperacyjności w obszarze transportu kolejowego
4.1.1. Techniczne specyfikacje interoperacyjności – TSI
4.1.2. Zasadnicze wymagania
4.1.3. Specyfikacje europejskie  
4.1.4. Przepisy krajowe
4.2. Standardy interoperacyjności w obszarze transportu lotniczego
4.2.1. Zasadnicze wymogi
4.2.2. Przepisy wykonawcze
4.2.3. Specyfikacje Wspólnoty
4.3. Standardy interoperacyjności w obszarze publicznych systemów teleinformatycznych
4.4. Standardy interoperacyjności w obszarze sieci telekomunikacyjnych
4.5. Standardy interoperacyjności w obszarze żeglugi śródlądowej  
4.6. Standardy interoperacyjności w obszarze współpracy wojskowej  
5. Dynamiczne ujęcie standardów interoperacyjności
5.1. Proces etapowego wdrażania interoperacyjności  
5.2. Proces ciągłego wdrażania interoperacyjności
6. Konkluzje

Rozdział V. Proces osiągania interoperacyjności

1. Wprowadzenie
2. Prawne uwarunkowania procesu osiągania interoperacyjności
2.1. Prawne uwarunkowania procesu osiągania interoperacyjności w przepisach prawa Unii Europejskiej
2.2. Prawne uwarunkowania procesu osiągania interoperacyjności w przepisach prawa polskiego  
3. Zasady procesu osiągania interoperacyjności
3.1. Zasada swobody wprowadzenia i stosowania urządzenia lub systemu zapewniającego interoperacyjność
3.2. Zasada obciążenia podmiotu wprowadzającego kosztami procesu osiągania interoperacyjności
4. Podmiotowe ujęcie procesu osiągania interoperacyjności
4.1. Podmiot wprowadzający
4.2. Podmiot autoryzujący
4.3. Organ nadzorujący
4.4. Osoba trzecia
4.5. Inne organy administracji publicznej
5. Przedmiotowe ujęcie procesu osiągania interoperacyjności
5.1. Płaszczyzny procesu osiągania interoperacyjności
5.2. Sfery procesu osiągania interoperacyjności
6. Konkluzje

Rozdział VI. Dopuszczenie do stosowania urządzenia lub systemu

1. Wprowadzenie
2. Kontrola prewencyjna warunkująca dopuszczenie do stosowania urządzenia lub systemu
2.1. Kontrola prewencyjna w obszarze transportu kolejowego
2.1.1. Kontrola prewencyjna składnika interoperacyjności
2.1.2. Kontrola prewencyjna podsystemu strukturalnego
2.1.3. Kontrola prewencyjna pojazdu (kolejowego)
2.1.4. Kontrola prewencyjna urządzenia lub budowli niezgodnych z TSI
2.2. Kontrola prewencyjna w obszarze transportu lotniczego
2.3. Kontrola prewencyjna w obszarze publicznych systemów teleinformatycznych
3. Zgoda na dopuszczenie do stosowania interoperacyjnego urządzenia lub systemu
3.1. Zgoda na dopuszczenie do stosowania podsystemu strukturalnego
3.2. Zgoda na dopuszczenie do stosowania pojazdu (kolejowego)
3.2.1. Zezwolenie na wprowadzenie pojazdu (kolejowego) do obrotu
3.2.2. Zezwolenie na dopuszczenie typu pojazdu (kolejowego) do eksploatacji
3.2.3. Zezwolenie na wprowadzenie do obrotu pojazdu (kolejowego) zgodnego z typem
3.2.4. Świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu urządzenia
4. Przekazywanie informacji związanych z dopuszczeniem do stosowania urządzenia lub systemu
5. Konkluzje

Rozdział VII. Ingerencja w stosowanie urządzenia lub systemu

1. Wprowadzenie
2. Bezpośrednia ingerencja w stosowanie interoperacyjnych urządzeń lub systemów
2.1. Kontrola prewencyjna stosowania urządzenia lub systemu
2.2. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji stosowania urządzenia lub systemu
2.2.1. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji stosowania składnika interoperacyjności
2.2.2. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji stosowania podsystemu strukturalnego
2.2.3. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji stosowania pojazdu (kolejowego)
2.2.4. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji stosowana urządzenia lub budowli niezgodnych z TSI
2.2.5. Postępowanie naprawcze w przedmiocie sanacji części składowych i systemów służących zapewnieniu interoperacyjności sieci zarządzania europejskim ruchem lotniczym (EATMN)
2.3. Przekazywanie informacji o bezpośredniej ingerencji w stosowanie interoperacyjnych urządzeń lub systemów
3. Pośrednia ingerencja w stosowanie publicznych systemów teleinformatycznych
3.1. Kontrola stosowania publicznych systemów teleinformatycznych
3.2. Środki nadzoru wydawane w związku ze stosowaniem publicznego systemu teleinformatycznego
4. Konkluzje

Rozdział VIII. Sytuacja prawna podmiotów procesu osiągania interoperacyjności

1. Wprowadzenie
2. Stosunki prawne w procesie osiągania interoperacyjności
2.1. Stosunki prawne pomiędzy podmiotem wprowadzającym a podmiotem autoryzującym
2.2. Stosunek prawny pomiędzy podmiotem wprowadzającym a organem nadzorującym
3. Ochrona interesów faktycznego i prawnego oraz praw podmiotowych w procesie osiągania interoperacyjności
3.1. Ochrona interesu faktycznego w procesie osiągania interoperacyjności
3.2. Ochrona interesu prawnego w procesie osiągania interoperacyjności
3.3. Prawo podmiotowe w procesie osiągania interoperacyjności
4. Odpowiedzialność podmiotów procesu osiągania interoperacyjności
4.1. Odpowiedzialność podmiotu wprowadzającego  
4.2. Odpowiedzialność podmiotu autoryzującego
4.3. Odpowiedzialność organu nadzorującego
5. Konkluzje

Rozdział IX. Zakończenie

Bibliografia